审计署将持续关注优化营商环境政策落实

原标题：“审计署：将持续重点关注优化营商环境相关政策落实情况”

12月17日上午，国务院减轻企业负担部际联席会议（以下简称联席会议）召开全国电视电话会议。审计署财政审计司副司长孙亚男在讲话中指出，审计署将发挥好审计“治已病”"“防未病”作用，在各审计项目中持续重点关注“放管服“"改革、清理拖欠账款和减税降费等优化营商环境相关政策落实情况，促进实体经济企业成本合理下降，激发各类市场主体活力，在减轻企业负担、营造良好营商环境等方面发挥积极作用。

孙亚男表示，2019年以来，围绕优化营商环境、营造公平竞争的市场环境，审计署重点关注市场准入限制、行政许可压减、投资审批简化、政务效能提升等情况，促进深化“放管服”改革，消除制约企业发展的各种障碍，有效降低企业合规性成本。通过审计，揭示了一些地区和部门扩大行政审批范围、未按规定规范行政审批中介服务事项或办理行政审批事项不及时问题；在工程项目招标等活动中设置地域、注册资本等不合理限制条件问题；清理规范行政审批前置条件等不到位问题；“一站式”服务、“多证合一”等优化服务政策落实不到位问题等。

在减负降费政策落实方面，审计发现了一些减税政策措施还不够协调、配套，部分地区存在退税及抵扣不及时问题；一些地区和部门通过征收已停征的行政事业性收费、向企业转嫁费用、依托行政职权及影响力垄断经营、依托主管部门的行政审批事项开展中介服务并收费问题；违规收取或未及时清退保证金问题；一些金融机构违规收取金融顾问费问题等。

在推进清欠专项行动方面，审计揭示了一些地区政府部门和国有大型企业未按规定时限完成阶段性清偿任务、新增拖欠账款问题；台账底数不准确，少报多报欠缴问题;未制定清偿计划、未执行计划甚至“零清偿”问题等。

孙亚男表示，审计指出问题后，有关地方和部门单位积极采取措施，取得较好效果。有的地区和央企退还了违规收费、应退税费、保证金，清偿了欠款；有的地区和部门破除了违规设定的地域等限制，规范了行政审批事项；有的地区出台和完善了相关规章制度等。