应该差异化收取红利税

证监会鼓励上市公司现金分红，但红利税却让投资者喜忧参半，本来是1元的股东价值，一旦上交了红利税，就剩下9毛，最后合适的还是法人股股东，不需要上交单独的红利税，现金分红就跟自己的收益一样。

在暂时无法彻底取消红利税的情况下，《北京商报》上市公司栏目建议管理者可以采取差异化收取红利税的方法，以鼓励投资者长期持股。具体做法可以分为两方面，一是根据股东类别差异化；二是按照持股时间差异化。自然人股东和法人股东在现金分红时差异过大，法人股股东红利税不单独收取，和企业所得税一起收。如果是免交企业所得税的公司，就不需要交纳红利税，如果是亏损企业，那么也能免交红利税，就算是足额交纳红利税的公司，也能因为地方政府做出了纳税贡献而得到一定的政策优惠。自然人就没有这么幸运，没办法免交红利税，即使交了税，也没有税务局给邮寄完税证明。

现在自然人购买国债、基金、黄金以及银行储蓄，都不用交纳所得税，买卖股票的差价也不用交纳所得税，如果现金分红要交纳所得税，那么投资者在分红前和分红后反倒会因为分红除权而遭受资产损失，这本身就不是公平的事情。《北京商报》上市公司栏目建议，差异化红利税，应当先向个人投资者免征红利税。

退一步说，如果不能免征，也应该鼓励投资者长期投资股票，假如短线交易者持股时间较短，恰好赶上上市公司现金分红，他本身也不是为了享受这份红利，收他的红利税也就收了。但如果是长线投资者，持股好多年，每年靠收取现金红利获得收入，再收这样投资者的红利税，就显得不太公平。本栏建议对长线投资者应该免征红利税，如持股不满一年的，可以按10%的比例征收；持股满两年的，可以按5%的比例征收；持股满三年的，免征红利税。如果是买入股票就打算长期持有的，例如员工持股计划规定持股必须满三年，那么这样自愿锁定股份的，也可以依据承诺锁定期享受红利税减免。

此外，随着老百姓与证券市场接触越来越深，个人所得税收入也应该有所改革，不仅培养全民税收意识，同时也为投资者减轻生活负担，每年的一季度，是个人自行申报所得税收入的时段。此时投资者如果股票账户出现投资损失，也应该允许投资者据此申报，并由税务机关返还投资者当年交纳的个人所得税，这也算是一种人文关怀。