许善达:建议个税最高税率降至25%

原标题为：前国税总局副局长许善达：工薪个人所得税45%太高，建议最高税率降至25%

“因为房价的上升，造成企业劳动力成本的上升，已经表现得很充分。”22日晚，联办财经研究院院长、前国家税务总局副局长许善达在天津举办的“中国绿公司年会”上如此表示。

年会现场，联办财经研究院联合中国企业家俱乐部发布了《中外企业税负比较》研究报告。许善达认为，“营改增”之后企业获得感不强，“政府预征、企业预缴”留抵税款严重影响了减税红利，如果留抵税改退税，每年的减税规模可达5000亿。

此外，在谈到所得税存在的问题时他表示：一条是在企业所得税里，劳动力成本偏高。“一个就是工薪的个人所得税，因为个人所得税分了很多类别，工薪个人所得税45%，已经太高了，比发达国家高得多……(这)迫使企业为了雇佣一个高级的人才，要支付更多的劳动力成本。”报告提出，将工薪收入个人所得税最高税率降至25%，同时减少税档、扩大级距。

许善达同时提到社会保障，社会保障缴费率现在除了广东、除了浙江降到25%以外，全国普遍是40%，这个率也是很高的，国务院已经做了决定，要划转40%的资本，用这个钱降低缴费率。国家要求全国各地国企都要执行国务院的决定，但是也要一步一步地做。

第三个劳动力成本高的原因就是房价。“因为房价的上升，造成企业劳动力成本的上升，已经表现得很充分。”他举例称，去年初深圳有一场波动，由于深圳房价那一阵涨的非常高，非常多深圳的员工要求涨工资，如果不涨的话就交不起房租，而且迫使深圳的企业搬到东莞去了，因为东莞的房价便宜，包括华为这样很优秀的公司，相对企业工资水平比较高，也搬了一部分工作单位到东莞去。

许善达认为，劳动力成本要降低，对企业的发展，能够雇佣一些高科技、高级管理人员是非常重要的政策。所以要加快速度、加大力度来解决这几个问题。